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央行:对系统重要性金融机构提出附加资本杠杆率要求|金融机构

来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2018-11-27
摘要:央行:对系统重要性金融机构提出附加资本和杠杆率要求 11月27日,中国人民银行、银保监会、证监会联合印发《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》(银发〔2018〕301号,以

央行:对系统重要性金融机构提出附加资本和杠杆率要求

11月27日,中国人民银行、银保监会、证监会联合印发《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》(银发〔2018〕301号,以下简称《指导意见》),通过制定特别监管要求、建立特别处置机制来完善系统重要性机构的监管。

机构范围界定

根据《指导意见》,系统重要性金融机构是指因规模较大、结构和业务复杂度较高、与其他金融机构关联性较强,在金融体系中提供难以替代的关键服务,一旦发生重大风险事件而无法持续经营,将对金融体系和实体经济产生重大不利影响、可能引发系统性风险的金融机构。

就机构范围而言,《指导意见》所称系统重要性金融机构包括系统重要性银行业机构、系统重要性证券业机构、系统重要性保险业机构,以及国务院金融稳定发展委员会(以下简称“金融委”)认定的其他具有系统重要性、从事金融业务的机构。

人民银行会同银保监会、证监会根据各行业发展特点,制定客观定量、简单可比的标准,划定参评机构范围。参评标准可采用金融机构的规模指标,即所有参评机构表内外资产总额不低于监管部门统计的同口径上年末该行业总资产的75%;或采用金融机构的数量指标,即银行业、证券业和保险业参评机构数量分别不少于30家、10家和10家。

中南财经政法大学金融协创中心研究员李虹含在接受《国际金融报》记者采访时表示,按照此次定义范围可以预想,系统重要性金融机构的名单将会比先前预计得大大扩充。国内银行业金融机构和证券、保险、基金类金融机构中规模较大、影响范围较广的都有可能纳入该名单。

值得一提的是,《指导意见》还指出,“金融控股公司适用国家有关金融控股公司监管的规定,但经金融委认定具有系统重要性的金融控股公司,同时适用本意见”。

提出特别监管要求

《指导意见》显示,对系统重要性金融机构制定特别监管要求,以增强其持续经营能力,降低发生重大风险的可能性。

据悉,人民银行会同银保监会、证监会,在最低资本要求、储备资本和逆周期资本要求之外,琼中新闻网 针对系统重要性金融机构提出附加资本要求和杠杆率要求,报金融委审议通过后施行。

人民银行相关负责人表示,附加资本采用连续法计算,使得系统重要性金融机构的附加资本要求与其自身的系统重要性程度相适应。根据行业发展特点,人民银行还可会同相关部门视情对高得分组别系统重要性金融机构提出流动性、大额风险暴露等其他附加监管要求。

《指导意见》还着力完善系统重要性金融机构公司治理,从风险管理和信息系统等方面加强监管,以促其形成合理承担风险、避免盲目扩张的理性企业文化。

责任编辑:admin

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